克什克腾旗力促安全生产改革顺利进行

来源：赤峰日报社 作者：转载 编辑： 发表日期：2019-07-24 浏览次数：2899

　　今年以来，克什克腾旗紧紧围绕安全发展理念，强化领导，落实责任，细化措施，严格监管，推动全旗“安全生产改革年”各项工作再上新台阶。
　　强化政治意识和责任担当，扎实推动政府改革稳步向前。进一步细化安全生产工作责任和目标，建立了处级领导定点包联督导制度，处级领导与全旗16个苏木乡镇（街道）建立了定向督导关系。党政主要领导每月至少1次、其他处级领导常态化深入基层一线开展安全生产检查调研安全生产工作，扎实推动安全生产工作落实和各级领导干部职责履行。坚持日常检查与专项督查有机结合，旗政府建立对全旗13个苏木乡镇、3个街道管理办公室和安委会成员单位安全生产督查工作制度，定期对各地区、各相关部门安全生产工作开展情况进行督查检查，推动工作开展，确保任务落实。根据机构改革政府部门设置情况，将安全生产监管职责列入“三定”方案。同时，投资500万元启动了全旗安全生产信息化平台建设，在全旗非煤矿山和危险化学品11家重点企业重点部门接入视频摄像头26个，加速推进重点企业关键装置重点部位在线视频监控、安全风险数据库建设和电子分布图绘制工作。
　　强化体系构建和制度完善，强力推动部门改革落地生根。科学编制安全生产年度执法计划，制定了安全生产权力清单、责任清单、行政审批事项服务指南和流程图，突出关键环节、重点部位、较大以上风险点，分行业制定有针对性的安全生产模块化监管清单，明确检查项目和标准，实行“照单检查”。对重点企业、重点工艺、重点部位、重点环节和外委工程，全面推行安全生产监管执法“双随机”抽查机制，有效规范了执法文书的使用和执法程序，切实提高了安全生产法治化水平。对安全生产领域各类违法违章行为采取“零容忍”态度，通过“严管重罚、上限处罚、顶格处罚”等措施，倒逼企业履行主体责任。此外，实施安全生产形势动态研判。调整旗安委会办公室人员组成，由旗应急管理局主要领导、旗安委会33个成员单位分管领导和业务股室负责人组成，并明确旗安委会办公室工作联络员，由旗安委办定期组织人员会商、研判安全生产形势，启动多部门联动安全生产事故预警，实施安全风险防控。与此同步，深入挖掘安全生产领域先进典型，评选表彰安全创新企业、安全管理优秀企业、最美消防员、最美员工等先进集体和优秀个人。
　　强化责任落实和管理提升，持续推动企事业单位改革全面深化。通过增加执法频次、实施严管重罚等手段，倒逼企业全面落实主体责任。严格要求企业每月至少组织开展1次全面安全隐患排查、每季度开展1次风险评估。旗应急管理局提前介入企业复工前的培训，验收组在复工验收测试题库中随机抽取安全试卷，按照不低于企业从业人员总数20%的比例抽取各级、各类人员现场考核，验证从业人员培训效果，对于考核合格比例达不到要求的，一律不予验收通过。对各类生产安全事故一律倒查培训不到位的责任，对应持证未持证或未经培训就上岗的人员，一律先离岗，培训合格后再上岗，并依法加大对企业的处罚力度。此外，注重应急演练和应急救援队伍建设，截至目前，全旗企事业单位共组织安全生产演练88次、自然灾害演练4次，参演人数近9万人，出动车辆120余辆，动用应急救援物资设备170余台套，增强了应对突发事故的处置能力，提升了从业人员自救互救能力。