国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划》

来源：中国中小企业信息网 作者：王洪颖 编辑： 发表日期：2016-09-13 浏览次数：827

中国中小企业信息网讯 日前，国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，提出到2020年，实现标准供给基本满足日益增长的消费需求，重点领域消费品质量达到或接近国际先进水平。

　　《规划》指出，要围绕推进供给侧结构性改革，坚持市场导向、改革创新、标准引领、质量为本、开放融合的基本原则，以先进标准倒逼消费品工业提质增效升级，扩大有效供给满足新需求，改善消费环境释放新动能，创新体制机制激发新活力，不断满足人民群众日益增长的消费需求。

　　《规划》提出消费品标准和质量提升的八项主要任务：

　　一是改革标准供给体系，加快建立政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型消费品标准体系，健全统一协调、运行高效的消费品标准化运行机制。

　　二是优化标准供给结构，满足消费结构升级的需求。加快推动个性定制、绿色产品、智能产品、售后服务、物流配送等新兴产品和新兴业态标准化发展。

　　三是发挥企业质量主体作用。强化企业质量意识，严格落实企业质量主体责任，引导和鼓励企业把握市场需求，健全质量管理体系，加强全员、全过程、全方位的质量管理，提高质量创新能力，有效激发质量提升内生动力，推动消费品标准和质量提升。

　　四是夯实消费品工业质量基础，加强质量技术基础建设，提升质量技术创新能力，加强质量公共服务。

　　五是加强消费品品牌建设。引导企业增强品牌和营销意识,夯实品牌发展基础，完善质量奖励制度，实施消费品精品工程，推动中国产品向中国品牌转变，提高中国消费品知名度和美誉度，打造中国制造金字品牌。

　　六是改善优化市场环境。建立和完善全国统一开放、公平竞争、优质优价、优胜劣汰的市场，打破地方保护主义，积极营造良好营商环境，进一步明确政府在质量管理中的职能定位，进一步创新政府监管体制机制，进一步激发市场活力和消费潜力。

　　七是保障消费品质量安全。强化质量安全风险管理，严厉打击制假售假行为，加快质量信用体系建设，构建消费品质量共治格局。

　　八是提升进出口消费品质量。实施外贸优进优出战略，建立质量监管与贸易便利化相统一的进出口消费品质量安全监管体系，提升进出口消费品质量安全水平。

　　同时，《规划》提出了七大工程，包括消费品国内外标准接轨工程、消费品企业标准自我声明公开和监督工程、消费品质量技术基础“一站式”服务工程、消费品精品培育工程、消费品质量信息公共服务工程、消费品质量安全风险管理工程和进出口消费品质量提升工程。

　　《规划》还明确了消费品质量升级的九大重点领域，包括家用电器、消费类电子产品、家居装饰装修产品、服装服饰产品、妇幼老年及残疾人用品、化妆品和日用化学品、文教体育休闲用品、传统文化产品、食品及相关产品等。

　　国务院办公厅有关负责人表示，我国将加强对消费品标准和质量提升的财税政策扶持。例如，统筹利用现有资金渠道，鼓励社会资本以市场化方式设立消费品标准和质量提升专项基金;实施结构性减税，全面推开营业税改增值税试点;对消费品标准和质量提升示范区、技术标准创新基地，比照高新技术产业园区，享受出口贸易便利等政策优惠。

　　专家表示，先进标准将引领消费品质量提升。只有提升消费品质量，才能解决我国目前同质产品竞争、产能过剩的问题，倒逼产业发展。